中国行政管理学会近日在北京召开了“强化政府科学管理”的研讨会。与会同志讨论了加强政府科学管理的重要性和迫切性，分析了我国目前政府管理的现状和存在的问题，并从理论上阐述了政府管理的科学内涵和特殊规律，提出了我国强化政府科学管理的具体对策和措施。
与会同志认为，随着科学技术的发展，随着国际经济全球化的推进，信息时代、知识经济已经来临。为迎接这些挑战，我国积极申请和准备加入世界贸易组织，推行“科教兴国”战略，政府必然要加强管理，以适应激烈的国际竞争的需要。知识经济的来临呼唤知识政府，国际经济一体化需要具有国际先进水平的政府管理，我国要在快速发展中使我们国家富强，除了紧紧抓住有利时机，还必须增强内功，强化管理，抓出效益，才能适应激烈的竞争需要和时代发展需要，实现国家的持续发展。
与会同志说，要强化政府的科学管理，就必须正确全面地理解政府科学管理的内涵。政府管理是由公共权力主体——政府基于宪法和法律的授权，利用法定的权力和手段而实施的公共管理。它具有明显的公共性、强制性、权威性、全面性，这些性质也决定了人民对政府管理的特殊要求，即规范性、合法性、廉洁性和透明性。
如何切实有效地强化政府的科学管理，与会同志认为应该把政府管理当作一个复杂的系统工程，从职能、机构、体制、机制、制度等多方位加强基础建设，结合现实中存在的问题，进行标本兼治的体制设计和制度安排，并严格执法。
公共责任是政府管理的一个基本特点，建立公共责任机制是加强政府有效管理的一个制度保证。我国的行政管理中存在的许多问题，都与没有完善的责任机制有关。有学者认为，对于公共责任机制，可以根据责任的侧重点的不同，把政府管理中的公共责任机制分为五种，即：侧重于效率的行政责任机制，侧重于法治原则的法律责任机制，侧重于对专家尊重的职业责任机制，侧重于政治回应性的政治责任机制和侧重于效益的市场责任机制。这五种责任机制适用于不同层级和不同功能的公共组织。对于政府来说，只有具备这五种公共责任机制，才算是完善的，才能确保政府管理实现政治、效率、法治、科学、经济等综合目标。
